Valutazione rischio sismico nei luoghi di lavoro: incombenza imprescindibile

L’articolato Quadro Normativo Italiano indica chiaramente la rilevanza fondamentale di:

A) valutare la vulnerabilità/sicurezza sismica della struttura e degli elementi non strutturali negli edifici (programmando eventualmente interventi idonei in caso di criticità riscontrate);

B) INTEGRARE IL DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI (DVR) CON IL RISCHIO SISMICO;

C) redigere specifiche procedure di intervento in caso di emergenza sismica, attraverso l’integrazione dei Piani di Emergenza (PE).

Testo Unico della Sicurezza (D.Lgs. 81/08)

Il Testo Unico della Sicurezza (D.Lgs. 81/08) è estremamente chiaro: 

l’Articolo 28 indica che la valutazione dei rischi nei luoghi di lavoro deve riguardare tutti i rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori. 

In particolare, l’Articolo 63 impone, per gli ambienti di lavoro, requisiti di Stabilità e Solidità: “gli edifici che ospitano i luoghi di lavoro o qualunque altra opera e struttura presente nel luogo di lavoro devono essere stabili e possedere una solidità che corrisponda al loro tipo d’impiego ed alle caratteristiche ambientali” (nel caso specifico ci si riferisce anche, e non solo, al sisma).

Inoltre, in base all’Articolo 64, il Datore di Lavoro dovrebbe provvedere affinché i luoghi di lavoro e gli impianti vengano sottoposti a regolare manutenzione tecnica e vengano eliminati, quanto più rapidamente possibile, i difetti rilevati che possano pregiudicare la sicurezza e la salute dei lavoratori.

La valutazione dei rischi e la conseguente elaborazione del DVR rappresentano un obbligo non delegabile del Datore di Lavoro; pertanto, va evidenziato come il pericolo del sisma sia sempre presente.

Il rischio derivante dalla sismicità del territorio deve essere valutato e recepito nel DVR che deve contenere le apposite misure di prevenzione e di protezione attuate, i dispositivi di protezione collettivi e individuali adottati a seguito della valutazione, nonché le procedure per la concretizzazione delle misure da realizzare. La valutazione del rischio derivante da un evento sismico è determinata dalla combinazione di tre fattori:

• Pericolosità (P),
• Esposizione (E),
• Vulnerabilità (V). 

R = F (P; E; V)

P – PERICOLOSITÀ: i due fattori

• Pst PERICOLOSITÀ SISMICA TERRITORIALE;
  (probabilità che in un certo intervallo di tempo si verifichi nell’area un terremoto di una certa intensità)
• Psl PERICOLOSITÀ SISMICA LOCALE;
  (Fattore legato alle caratteristiche geologiche del sito)

V – VULNERABILITÀ 
Predisposizione di una costruzione di subire danni per effetto di un sisma.

E – ESPOSIZIONE
Complesso di elementi che possono subire perdite per effetto del sisma.

Qual è il ruolo del Datore di Lavoro?

Il Datore di Lavoro deve utilizzare una strategia finalizzata a limitarne gli effetti sull’ambiente e sulle persone, attuando politiche di prevenzione e riduzione del rischio, in particolare:

• misure di prevenzione finalizzate alla riduzione della vulnerabilità delle costruzioni esistenti (realizzate prima della riclassificazione sismica e della contestuale suddivisione del territorio nelle quattro zone sismiche);
• misure di protezione per la corretta gestione dell’emergenza sismica (norme comportamentali specifiche contenute nel Piano di Emergenza ed Evacuazione).

Prevenire il rischio connesso al sisma equivale quindi a valutare il grado di vulnerabilità e di sicurezza degli edifici (sia per le parti strutturali che per quelle non strutturali) ed a programmare interventi di manutenzione periodica concepite sulla base di una serie di fattori quali la sismicità locale, le caratteristiche della struttura, la tipologia edilizia, lo stato di manutenzione, la presenza di certificazioni e l’eventuale pericolosità di elementi non strutturali.

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