Figure operative per la sicurezza

L’art. 2 del D.Lgs. 81/08 definisce il Preposto “la persona che, in ragione delle competenze professionali e nei limiti dei poteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell’incarico conferitogli, sovrintende alla attività lavorativa e garantisce l’attuazione delle direttive ricevute, controllandone la corretta esecuzione da parte dei lavoratori ed esercitando un funzionale potere di iniziativa”.

Il corso si pone l’obiettivo di illustrare la normativa sull’igiene e la sicurezza sul lavoro, con particolare riferimento alle novità contenute nel D.Lgs. 81/2008 e s.m.i., evidenziando i compiti e le responsabilità del preposto all’interno del sistema di gestione della sicurezza che il decreto delinea. Il corso vuole fornire ai Preposti le conoscenze di base sulla sicurezza e salute nei luogo di lavoro in applicazione della normativa vigente.

Argomenti:

• Principali soggetti del sistema di prevenzione aziendale: compiti, obblighi, responsabilità;
• Relazioni tra i vari soggetti interni ed esterni del sistema di prevenzione;
• Definizione ed individuazione dei fattori di rischio;
• Incidenti ed infortuni mancati;
• Tecniche di comunicazione e sensibilizzazione dei lavoratori, in particolare neoassunti, somministrati, stranieri;
• Valutazione dei rischi dell’azienda con particolare riferimento al contesto in cui il preposto opera;
• Individuazione delle misure tecniche, organizzative e procedurali di prevenzione e protezione;
• Modalità di esercizio della funzione di controllo dell’osservanza da parte dei lavoratori delle disposizioni di legge aziendali in materia di salute e sicurezza sul lavoro e di uso dei mezzi di protezione collettivi ed individuali messi a loro disposizione.

L’art. 2 del D.Lgs. 81/08 definisce il Rappresentate dei Lavoratori per la Sicurezza “persona eletta o designata per rappresentare i lavoratori per quanto concerne gli aspetti della salute e della sicurezza durante il lavoro”.

• Illustrare il quadro di riferimento della normativa generale in tema di salute e sicurezza del lavoro;
• Illustrare quali sono i soggetti del sistema di prevenzione aziendale, i loro compiti e le loro responsabilità;
• Far acquisire i concetti base relativi ai rischi, ai criteri metodologici per la valutazione dei rischi, alle misure di prevenzione per eliminarli o ridurli, alle misure tecniche organizzative e procedurali di prevenzione e protezione;
• Illustrare il ruolo del Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza;
• Far acquisire i concetti e i metodi relativi alle capacità comunicative-relazio­nali utili all’attività propria del Rappresentante dei lavoratori per la sicurez­za.

Principi giuridici comunitari e nazionali, legislazione generale e speciale in materia di salute e sicurezza sul lavoro: 

• La gerarchia delle fonti giuridiche;
• Le Direttive Europee;
• La Costituzione, Codice Civile e Codice Penale;
• L’evoluzione della normativa sulla sicurezza e igiene del lavoro e il D.Lgs. 81/08;
• Statuto dei Lavoratori e normativa sulla assicurazione obbligatoria contro gli infortuni e malattie professionali;
• La legislazione relativa a particolari categorie di lavoro (lavoro minorile, lavoratrici madri, lavoro notturno, lavori atipici, etc.);
• Le norme tecniche UNI, CEI e loro validità;
• Il sistema delle prescrizioni e delle sanzioni.

Principali soggetti coinvolti e i relativi obblighi:

• il Datore di lavoro, i Dirigenti, i Preposti;
• il Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione (RSPP);
• il Medico Competente (MC);
• il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza (RLS), il Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza territoriale (RLST);
• gli Addetti alla prevenzione incendi, evacuazione dei lavoratori e pronto soccorso;
• i Lavoratori.

Definizione e individuazione dei fattori di rischio:

• Concetti di pericolo, rischio, danno, prevenzione;
• Analisi degli infortuni (cause, modalità di accadimento, indicatori, analisi statistica e andamento nel tempo, registro infortuni);
• Informazione sui criteri, metodi e strumenti per la valutazione dei rischi (Linee guida regionali, modelli basati su check list, ecc.).

La valutazione dei rischi e l’individuazione delle misure tecniche, organizzative e procedurali di prevenzione e protezione:

• Contenuti e specificità del documento di valutazione dei rischi (metodologia della valutazione e criteri utilizzati);
• Individuazione e quantificazione dei rischi, misure di prevenzione adottate o da adottare;
• Priorità e tempistica degli interventi di miglioramento;
• Definizione di un sistema per il controllo della efficienza e della efficacia nel tempo delle misure attuate;
• Il documento di valutazione dei rischi interferenti negli appalti (DUVRI).

Tecniche della comunicazione:

• I processi di comunicazione organizzativa;
• Gli strumenti per la trasmissione delle informazioni;
• La tipologia delle informazioni sulla sicurezza;
• Gli aspetti psicologici della sicurezza lavorativa, La dinamica psicologica dell’infortunio, I fattori critici per prevenire gli infortuni, La responsabilizzazione delle persone.

L’art. 2 del D.Lgs. 81/08 definisce il Dirigente “persona che, in ragione delle competenze professionali e di poteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell’incarico conferitogli, attua le direttive del datore di lavoro organizzando l’attività lavorativa e vigilando su di essa”.

Acquisire conoscenze e competenze relative a:

• l’impianto normativo e giuridico sulla sicurezza sul lavoro e il quadro delle responsabilità civili, penali ed amministrative;
• i modelli di organizzazione e di gestione della salute e sicurezza sul lavoro, gli aspetti organizzativi relativi alla prevenzione incendi, primo soccorso e gestione delle emergenze;
• i soggetti del sistema di prevenzione aziendale: compiti, obblighi, responsabilità;
• il rischio interferenziale, gli infortuni mancati;
• i criteri e gli strumenti metodologici per l’individuazione e la valutazione dei rischi, le misure tecniche, organizzative e procedurali di prevenzione;
• le capacità relazionali , la consapevolezza del ruolo, le capacità di gestione dei gruppi e dei conflitti, le tecniche di comunicazione, l’importanza dell’informazione e addestramento, la consultazione e la partecipazione degli R.L.S.

La formazione per dirigenti è strutturata in quattro moduli:

MODULO 1. GIURIDICO-NORMATIVO

• sistema legislativo in materia di sicurezza dei lavoratori;
• gli organi di vigilanza e le procedure ispettive;
• soggetti del sistema di prevenzione aziendale secondo il D.Lgs. n.81/08: compiti, obblighi, responsabilità e tutela assicurativa;
• delega delle funzioni;
• la responsabilità civile e penale e la tutela assicurativa;
• la “responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni, anche prive di responsabilità giuridica” ex D.Lgs. n. 231/2001 e smi;
• i sistemi di qualificazione delle imprese.

MODULO 2. GESTIONE ED ORGANIZZAZIONE DELLA SICUREZZA

• modelli di organizzazione e gestione della salute e sicurezza sul lavoro (art. 30 D.Lgs. 81/08);
• gestione della documentazione tecnico amministrativa;
• obblighi connessi ai contratti di appalto o d’opera o di somministrazione;
• organizzazione della prevenzione incendi, primo soccorso e gestione delle emergenze;
• modalità di organizzazione e di esercizio della funzione di vigilanza delle attività lavorative e in ordine all’adempimento degli obblighi previsti al comma 3 bis dell’art. 18 del DLgs. 81/08;
• ruolo del responsabile e degli addetti al servizio di prevenzione e protezione.

MODULO 3. INDIVIDUAZIONE E VALUTAZIONE DEI RISCHI

• criteri e strumenti per l’individuazione e la valutazione dei rischi;
• il rischio da stress lavoro-correlato;
• il rischio ricollegabile alle differenze di genere, età, provenienza da altri Paesi e alla tipologia contrattuale;
• il rischio interferenziale e la gestione del rischio nello svolgimento di lavori in appalto;
• le misure tecniche, organizzative e procedurali di prevenzione e protezione in base ai fattori di rischio;
• la considerazione degli infortuni mancati e delle risultanze delle attività di partecipazione dei lavoratori e dei preposti;
• i dispositivi di protezione individuale;
• la sorveglianza sanitaria.

MODULO 4. COMUNICAZIONE, FORMAZIONE E CONSULTAZIONE DEI LAVORATORI

• competenze relazionali e consapevolezza del ruolo;
• importanza strategica dell’informazione, della formazione, dell’addestramento quali strumenti di conoscenza della realtà aziendale;
• tecniche di comunicazione;
• lavoro di gruppo e gestione dei conflitti;
• consultazione e partecipazione dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza;
• natura, funzioni e modalità di nomina o di elezione dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza.